上海市2021年政府集中采購目錄及標準
2020年09月28日 10:34 來源：上海市財政局 【打印】 
上海市政府集中采購目錄及標準
（2021年版）
一、集中采購機構(gòu)采購項目
以下項目必須按規(guī)定委托集中采購機構(gòu)代理采購：
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序號 |
品目 |
編碼 |
備注 |
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計算機設(shè)備及軟件（A0201） |
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計算機設(shè)備 |
A020101 |
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1 |
服務(wù)器 |
A02010103 |
納入電子集市。 |
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2 |
臺式計算機 |
A02010104 |
納入電子集市。 |
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3 |
便攜式計算機 |
A02010105 |
納入電子集市。 |
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輸入輸出設(shè)備 |
A020106 |
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打印設(shè)備 |
A02010601 |
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4 |
噴墨打印機 |
A0201060101 |
納入電子集市。 |
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5 |
激光打印機 |
A0201060102 |
納入電子集市。 |
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6 |
針式打印機 |
A0201060104 |
納入電子集市。 |
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顯示設(shè)備 |
A02010604 |
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7 |
液晶顯示器 |
A0201060401 |
納入電子集市。 |
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圖形圖像輸入設(shè)備 |
A02010609 |
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8 |
掃描儀 |
A0201060901 |
納入電子集市。 |
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計算機軟件 |
A020108 |
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9 |
基礎(chǔ)軟件 |
A02010801 |
納入電子集市。包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、中間件、辦公套件、其他基礎(chǔ)軟件。 |
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10 |
信息安全軟件 |
A02010805 |
納入電子集市。包括基礎(chǔ)和平臺類安全軟件、數(shù)據(jù)安全軟件、網(wǎng)絡(luò)與邊界安全軟件、專用安全軟件、安全測試評估軟件、安全應(yīng)用軟件、安全支撐軟件、安全管理軟件、其他信息安全軟件。 |
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辦公設(shè)備（A0202） |
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11 |
復(fù)印機 |
A020201 |
納入電子集市。 |
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12 |
投影儀 |
A020202 |
納入電子集市。不包括用于測量、測繪等的專用投影儀。 |
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13 |
多功能一體機 |
A020204 |
納入電子集市。 |
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14 |
LED顯示屏 |
A020207 |
預(yù)算金額10萬元以上。包括DLP、LCD等其他技術(shù)的顯示屏以及交互智能大屏。 |
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15 |
觸控一體機 |
A020208 |
預(yù)算金額10萬元以上。包括室內(nèi)型、戶外型觸摸屏等。 |
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銷毀設(shè)備 |
A020211 |
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16 |
碎紙機 |
A02021101 |
納入電子集市。 |
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車輛（A0203） |
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17 |
乘用車 |
A020305 |
納入電子集市。包括駕駛員座位在內(nèi)不超過（含）9個座位。不含改裝車。 |
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18 |
客車 |
A020306 |
納入電子集市。不含改裝車。 |
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機械設(shè)備（A0205） |
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19 |
電梯 |
A02051228 |
納入電子集市。包括載人電梯、載貨電梯、載人載貨兩用電梯，消防電梯等，不包括自動扶梯（A02051229)。 |
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20 |
制冷空調(diào)設(shè)備 |
A020523 |
多聯(lián)式空調(diào)機組(A02052305)、恒溫恒濕精密空調(diào)(A02052309)納入電子集市。預(yù)算金額100萬元以上的冷水機組、熱泵機組等其他制冷空調(diào)設(shè)備實行集中采購。 |
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電氣設(shè)備（A0206） |
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21 |
不間斷電源（UPS） |
A02061504 |
納入電子集市。 |
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22 |
空調(diào)機 |
A0206180203 |
納入電子集市。指額定制冷量14000W及以下的空調(diào)機，不包括多聯(lián)式空調(diào)機組。 |
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其他貨物 |
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23 |
醫(yī)療設(shè)備 |
A0320 |
預(yù)算金額100萬元以上。 |
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24 |
家具用具 |
A06 |
預(yù)算金額100萬元以上。不含廚衛(wèi)用具（A0608)。指批量、成套的辦公、教學(xué)、宿舍家具用具，不包括圖書檔案設(shè)備（A0204)。 |
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25 |
復(fù)印紙 |
A090101 |
納入電子集市。 |
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服務(wù) |
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26 |
信息技術(shù)服務(wù) |
C02 |
預(yù)算金額100萬元以上。包括軟件開發(fā)、信息系統(tǒng)集成實施、數(shù)據(jù)處理、信息化工程監(jiān)理、運行維護、信息技術(shù)咨詢等服務(wù)。 |
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27 |
互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù) |
C030102 |
納入電子集市。 |
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28 |
車輛維修和保養(yǎng)服務(wù) |
C050301 |
納入電子集市。 |
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29 |
車輛加油服務(wù) |
C050302 |
納入電子集市。 |
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30 |
展覽服務(wù) |
C0602 |
預(yù)算金額100萬元以上。包括展臺搭建、展位制作等服務(wù)，不包括應(yīng)當報建的工程內(nèi)容。 |
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31 |
會計服務(wù) |
C0802 |
納入電子集市。 |
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32 |
審計服務(wù) |
C0803 |
納入電子集市。 |
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33 |
資產(chǎn)評估 |
C0805 |
納入電子集市。 |
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34 |
印刷服務(wù) |
C081401 |
預(yù)算金額10萬元以上，納入電子集市。不包括圖書、報紙、期刊等出版服務(wù)（C081402）。 |
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35 |
物業(yè)管理服務(wù) |
C1204 |
預(yù)算金額10萬元以上，納入電子集市。指辦公場所與學(xué)校、醫(yī)院、體育場館、公共展覽館等公用場所的物業(yè)管理服務(wù)，包括保潔、保安、綠化養(yǎng)護等專項服務(wù)，不包括專業(yè)化的保安等安全防范服務(wù)（C0810）。 |
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36 |
公共設(shè)施管理服務(wù) |
C13 |
預(yù)算金額100萬元以上。包括城市規(guī)劃和設(shè)計、市政公共設(shè)施管理(城市污水排放、雨水排放、路燈、道路、橋梁、隧道、廣場、涵洞、防空等市政設(shè)施的維護、搶險、緊急處理、管理等服務(wù)）、園林綠化管理(草坪、鮮花、樹木管理服務(wù)，單位附屬綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地和其他園林綠化管理服務(wù)）、城市市容管理（城市戶外標志、外景照明、城市市容協(xié)調(diào)檢查和其他城市市容管理服務(wù)）、游覽景區(qū)服務(wù)和其他市政公告設(shè)施管理服務(wù)。 |
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37 |
保險服務(wù) |
C1504 |
預(yù)算金額100萬元以上。包括人壽保險、財產(chǎn)保險、再保險等服務(wù)。不含機動車保險服務(wù)（C15040201）。 |
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38 |
機動車保險服務(wù) |
C15040201 |
納入電子集市。 |
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39 |
云計算服務(wù) |
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納入電子集市。包括云主機、塊存儲、對象存儲、負載均衡、Web防火墻等內(nèi)容。 |
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40 |
預(yù)算績效管理服務(wù) |
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納入電子集市。 |
注：（1）表中注明“納入電子集市”的項目，將由本市集中采購機構(gòu)組織協(xié)議或者定點采購，依法確定協(xié)議、定點供應(yīng)商，并納入上海政府采購網(wǎng)電子集市；采購人采購此類項目，應(yīng)通過電子集市實施，但預(yù)算金額在公開招標數(shù)額標準以上的，仍應(yīng)委托集中采購機構(gòu)依法組織公開招標。（2）關(guān)于各品目包含的具體范圍，除上表中備注內(nèi)容外，還可查詢財政部制定的《政府采購品目分類目錄》。（3）表中所列項目不包括高校、科研機構(gòu)所采購的科研儀器設(shè)備。（4）表中所稱“以上”均包含本數(shù)，下同。
二、分散采購限額標準
本市政府采購貨物、服務(wù)和工程項目分散采購限額標準為100萬元。
除集中采購機構(gòu)采購項目外，各單位自行采購單項或批量金額達到分散采購限額標準的項目應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標投標法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
集中采購目錄以外且金額未達到分散采購限額標準的項目，由采購人按照相關(guān)預(yù)算支出管理規(guī)定和單位內(nèi)部控制采購規(guī)程等組織實施采購。財政部門另有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。
三、公開招標數(shù)額標準
本市政府采購貨物和服務(wù)項目公開招標數(shù)額標準為400萬元。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標數(shù)額標準按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、對相關(guān)問題的說明
（一）關(guān)于集中采購項目的委托
采購人采購納入集中采購目錄的項目，應(yīng)依法委托集中采購機構(gòu)采購。采購人可以不受行政級次、地區(qū)和部門隸屬關(guān)系所限，自主擇優(yōu)委托集中采購機構(gòu)組織開展集中采購活動。
（二）關(guān)于分散采購項目的實施
對分散采購項目，采購人可以自行組織開展采購活動，也可以根據(jù)國家和本市相關(guān)規(guī)定，擇優(yōu)委托具備相應(yīng)專業(yè)能力的采購代理機構(gòu)采購。
分散采購項目金額巨大、社會關(guān)注度高、與社會公共利益或公眾安全關(guān)系密切的，鼓勵采購人委托具備相應(yīng)專業(yè)能力的集中采購機構(gòu)組織開展采購活動。
（三）關(guān)于政府采購方式的適用
采購項目預(yù)算金額在公開招標數(shù)額標準以上的，應(yīng)當采用公開招標方式；采購項目預(yù)算金額未達到公開招標數(shù)額標準的，由采購人依法自行選擇非公開招標采購方式。
不屬于依法必須進行招標的政府采購工程項目，應(yīng)當按照《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十五條的規(guī)定，采用競爭性談判、競爭性磋商或者單一來源方式進行采購。
（四）關(guān)于政府采購信息的發(fā)布
上海政府采購網(wǎng)（www.zfcg.sh.gov.cn）是本市指定的政府采購信息發(fā)布媒體。政府采購工程項目、政府采購進口機電產(chǎn)品項目的信息，除在相關(guān)主管部門指定網(wǎng)站發(fā)布外，應(yīng)依法在上海政府采購網(wǎng)同步發(fā)布。
（五）關(guān)于集中采購目錄的執(zhí)行
根據(jù)財政部要求，為確保集中采購目錄在本市范圍內(nèi)的相對統(tǒng)一，本市各級采購人應(yīng)統(tǒng)一執(zhí)行本集中采購目錄。
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