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重慶財政多措并舉加強政府購買服務(wù)管理
2022年09月26日 11:23 來源:財政部綜合司 【打印】 
一是修訂完善指導(dǎo)性目錄 。2021年,該市對政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄啟動了第二次修訂。在多次征求各市級部門意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合預(yù)算一體化系統(tǒng),于2021年6月出臺了《重慶市市級政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄》(渝財綜〔2021〕13號),該目錄在2017年修訂的基礎(chǔ)上,將三級目錄調(diào)增到257小類,進一步擴大該市政府購買服務(wù)的領(lǐng)域和范圍。
二是上線政府購買服務(wù)信息平臺 。該市依托“重慶市政府采購網(wǎng)”創(chuàng)建了“重慶政府購買服務(wù)信息平臺”,并于2021年3月正式開通。欄目設(shè)置主要有政策法規(guī)、政策解讀、經(jīng)驗交流、社會組織、指導(dǎo)性目錄、服務(wù)采購品目等。加強了政府購買服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),搭建信息溝通和工作交流平臺,形成了統(tǒng)一有效的政府購買服務(wù)機制。
三是持續(xù)開展第三方績效評價和監(jiān)督檢查 。為深化事業(yè)單位改革,推進政府購買服務(wù)工作,提高公共服務(wù)供給水平,該市在梳理2020年政府購買服務(wù)預(yù)算編制的基礎(chǔ)上,結(jié)合公益二類事業(yè)單位“撥改買”試點,選取了市人力社保局購買就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委購買農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理服務(wù)、團市委購買微型少年宮公益活動服務(wù)等3個項目委托第三方機構(gòu)開展重點績效評價,三個項目績效評價結(jié)果均為良好;抽取了市體育局、市婦聯(lián)開展政府購買服務(wù)監(jiān)督檢查,對其制度建設(shè)、流程管控、合同管理、資金支付、績效評價等進行了現(xiàn)場檢查,為市級部門更好的推進政府購買服務(wù)工作提出建議意見。
四是繼續(xù)擴大公益二類事業(yè)單位“撥改買”試點 。按照分類分步、分期分批的原則,在2022年部門預(yù)算編制中新增36家市級公益二類事業(yè)單位調(diào)整支出保障方式,將項目支出采取政府購買服務(wù)方式納入主管部門編制。至此,該市公益二類事業(yè)單位除高校、公立醫(yī)療機構(gòu)外,61%的市級預(yù)算單位支出保障方式實現(xiàn)“撥改買”。
五是深入推動社會組織承接政府購買服務(wù) 。深入調(diào)研社會組織近三年承接政府購買服務(wù)情況,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)該市社會組織承接服務(wù)的購買主體逐漸多元、購買內(nèi)容逐漸豐富、購買方式逐漸多樣。形成報告并建議社會組織主管部門切實改善準入環(huán)境,提升社會組織承接服務(wù)的能力。結(jié)合預(yù)算編制,鼓勵部門單位將適宜由社會組織承接的項目交由社會組織承接,同等條件下優(yōu)先向社會組織購買民生保障、社會治理、行業(yè)管理、公益慈善等領(lǐng)域的公共服務(wù)。
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