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項目名稱：甘肅省食品安全風險監(jiān)測省級信息化平臺項目二次公開招標

項目編號：2024zfcg02272

項目預算：251.83萬元

投訴人：北京中科助騰科技有限公司

地址：北京市海淀區(qū)農大南路88號萬霖大廈1160室

被投訴人：中海建國際建設咨詢集團有限責任公司

地址：甘肅省蘭州市城關區(qū)民主西路97號

中標供應商：中電信醫(yī)療健康科技有限公司

地址：中國（四川）自由貿易試驗區(qū)成都市高新區(qū)天府大道北段869號1棟1單元16樓-18樓

我機關依法對2025年2月24日收到的北京中科助騰科技有限公司對“甘肅省食品安全風險監(jiān)測省級信息化平臺項目二次公開招標”采購過程、采購結果的投訴予以受理。

一、核查情況 

投訴事項：招標文件未將供應商所投產(chǎn)品“產(chǎn)地”信息列為實質性響應條款，未在規(guī)定的《報價明細表》格式中設置“產(chǎn)地”一欄，亦未在“評分明細”中明確規(guī)定缺少“產(chǎn)地”信息將導致供應商投標無效，但評標委員會以投訴人投標文件《報價明細表》中未填寫“產(chǎn)地”信息為由，未通過投訴人的符合性審查，將其作為無效投標處理，違反了公平原則。

經(jīng)核查，根據(jù)招標文件、評標報告、投訴人投標文件及其提供的現(xiàn)有材料、評標委員會的相關說明等，雖然投訴人未按招標文件“第三章 電子投標文件格式”中“第二部分 商務技術文件”的“(六)報價明細表”關于“注：2.如國產(chǎn)產(chǎn)品，產(chǎn)地精確到省級行政區(qū)域；如進口產(chǎn)品，產(chǎn)地精確到國家”的要求，在投標文件《報價明細表》中填寫其所投產(chǎn)品的產(chǎn)地信息，但招標文件未在規(guī)定的《報價明細表》格式中設置“產(chǎn)地”一欄，且前述要求并非實質性條款，前述情形不屬于《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第六十三條、招標文件規(guī)定的無效投標情形和應作扣分處理的情形，而評標委員會在評審過程中，以投訴人投標文件《報價明細表》中未填寫“產(chǎn)地”信息為由，未通過投訴人的符合性審查，將其作為無效投標處理，存在未按采購文件規(guī)定的評審程序、評審標準進行評審的情形。故投訴事項成立。

二、處理決定

綜上所述，根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》第三十二條第一款第（二）項之規(guī)定，作出如下處理決定：

1、投訴事項成立，從評審情況來看，前述情形可能影響中標結果，故認定中標結果無效，責令采購人重新開展采購活動。

2、對于評標委員會未按采購文件規(guī)定的評審程序、評審標準進行評審的行為，我機關將依法另行處理。

三、權利告知

如對此處理決定不服，可以在60天內依法向甘肅省人民政府申請行政復議或者在6個月內向蘭州市中級人民法院提起行政訴訟。

甘肅省財政廳

2025年3月19日