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      二、項目名稱

 春節(jié)慰問品1 

采購日期： 2025-06-30 

      三、相關(guān)當(dāng)事人

申請人：啊哩鮮超市（上海）有限公司 

地址：上海市松江區(qū)九亭鎮(zhèn)滬松公路1519弄39號 

被申請人：上海市退役軍人事務(wù)局、上海申權(quán)招標(biāo)咨詢有限公司 

地址：上海市虹口區(qū)廣粵路131號、上海市楊浦區(qū)偉成路70號1號樓（弘源創(chuàng)新大廈）601-602室 

相關(guān)當(dāng)事人：深圳市騎士勛章商貿(mào)有限公司 

地址：深圳市龍崗區(qū)平吉大道9號華熠大廈A座2017號 

      四、基本情況

 裁決申請（投訴）事項：
1.中標(biāo)人深圳市騎士勛章商貿(mào)有限公司未提供中標(biāo)產(chǎn)品由第三方檢測機構(gòu)出具的符合GB/T40362-2021標(biāo)準(zhǔn)的檢測（檢驗）報告或測試報告，涉嫌提供虛假材料謀取中標(biāo)。
2.中標(biāo)人提供虛假材料作出無偏離響應(yīng)，以騙取該項目中標(biāo)，中標(biāo)產(chǎn)品有如下10條參數(shù)無法達(dá)到招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)要求，具體為：①震動頻率：32000-38000次/分鐘；②靜音效果：≤72分貝；③續(xù)航時間：≥180天；④電池容量：≥1800mAh、充電時間：小于8小時；⑤磨砂內(nèi)噴色(UV漆)，外殼經(jīng)久耐用；⑥牙菌斑清除率：≥95%；⑦動力系統(tǒng)：壓力感應(yīng)馬達(dá)組件（包含：金屬傳動軸和智能控壓馬達(dá)）；⑧噪音控制：符合GB/T40362-2021，具有多重降噪技術(shù)，噪聲≤72 分貝；⑨刷牙力度過大時，可自動降低震動幅度；⑩配備防塵蓋，刷頭具有褪色提醒功能。
3.評標(biāo)委員會未按照招標(biāo)文件評分辦法，對照投標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)及樣品進(jìn)行扣分，中標(biāo)人95.4的得分有誤。
4.代理機構(gòu)對中標(biāo)人弄虛作假行為視而不見，并未按照質(zhì)疑函中所列明的事實依據(jù)、法律依據(jù)、質(zhì)疑請求進(jìn)行答復(fù)及核驗，申請人不滿意該質(zhì)疑答復(fù)結(jié)果。
裁決申請（投訴）請求：
1.責(zé)令中標(biāo)人提供中標(biāo)產(chǎn)品由第三方檢測機構(gòu)出具的符合GB/T40362-2021標(biāo)準(zhǔn)的檢測（檢驗）報告或測試報告原件進(jìn)行核驗。
2.請求對申請書中所附的申請事項證明材料與中標(biāo)人投標(biāo)文件及樣品進(jìn)行核對，核實中標(biāo)人是否存在提供虛假材料謀取中標(biāo)的情形。
3.請求對代理機構(gòu)的違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰并依法公示，并對該項目中標(biāo)結(jié)果予以作廢并重新招標(biāo)。
4.請求對中標(biāo)人提供虛假材料謀取中標(biāo)的行為進(jìn)行處罰并依法公示。 

      五、處理依據(jù)及結(jié)果

依據(jù)結(jié)合技術(shù)專家組意見，本機關(guān)認(rèn)為：
1.針對申請事項1：經(jīng)查驗中標(biāo)人投標(biāo)文件，中標(biāo)人已按照招標(biāo)文件要求提供相關(guān)檢測報告，申請人申請事項缺乏事實依據(jù)，申請事項1不成立。
2.針對申請事項2：申請人關(guān)于中標(biāo)產(chǎn)品“靜音效果”“牙菌斑清除率”“噪音控制”“刷牙力度過大時，可自動降低震動幅度”等評審因素不符合招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)要求的裁決申請無證明材料。同時，申請人關(guān)于中標(biāo)產(chǎn)品“動力系統(tǒng)”評審因素不符合招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)要求的裁決申請是根據(jù)制造商1688商鋪界面彩頁介紹主觀推斷出來的，缺乏事實依據(jù)。此外，申請人關(guān)于中標(biāo)產(chǎn)品“震動頻率”“續(xù)航時間”“電池容量、充電時間”“磨砂內(nèi)噴色(UV 漆)，外殼經(jīng)久耐用”“配備防塵蓋”等評審因素不符合招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)要求的裁決申請證明材料為制造商1688商鋪界面彩頁介紹或圖片，對此中標(biāo)人答復(fù)稱所投產(chǎn)品參數(shù)系為該項目定制的參數(shù)，且其產(chǎn)品制造商證實了中標(biāo)人投標(biāo)文件中產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)的真實性以及該型號產(chǎn)品《參數(shù)證明》中相關(guān)參數(shù)可以根據(jù)客戶需求進(jìn)行個性化定制的情況。
根據(jù)現(xiàn)有材料，申請人提供的證據(jù)材料不足以證明中標(biāo)產(chǎn)品部分參數(shù)不符合招標(biāo)文件要求，以及中標(biāo)人存在提供虛假材料謀取中標(biāo)的情形，申請事項2不成立。
3.針對申請事項3：“技術(shù)參數(shù)”評分項以及“產(chǎn)品可靠性-產(chǎn)品檢測報告”評分項的得分系評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件對中標(biāo)人投標(biāo)文件進(jìn)行打分的結(jié)果，未發(fā)現(xiàn)評分有誤的情況。因此，申請事項3不成立。
4.針對申請事項4：代理機構(gòu)已按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十五條之規(guī)定進(jìn)行質(zhì)疑答復(fù)，申請事項4不成立。 

本機關(guān)決定：綜上，申請人的裁決申請（投訴）事項1、2、3、4缺乏事實依據(jù)，裁決申請（投訴）事項1、2、3、4不成立，依據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項之規(guī)定，駁回裁決申請（投訴）。 

                                                                                                         上海市財政局 

                                                                                                         2025-11-25