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郭方明:加快政府采購(gòu)信息化發(fā)展 解決政府采購(gòu)?fù)怀鰡?wèn)題
2017年12月22日 13:27 來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng) 【打印】 
加快政府采購(gòu)信息化發(fā)展,落實(shí)政府采購(gòu)法律制度要求,構(gòu)建規(guī)范高效的政府采購(gòu)監(jiān)管和執(zhí)行體系,已經(jīng)成為深化政府采購(gòu)制度改革的戰(zhàn)略舉措和必然選擇。他指出,目前,政府采購(gòu)電子化、大數(shù)據(jù)等信息化應(yīng)用程度較低,電子交易系統(tǒng)建設(shè)滯后,與蓬勃發(fā)展的電子商務(wù)業(yè)態(tài)形成反差,另外,各地信息化建設(shè)步調(diào)不一,呈現(xiàn)碎片化、孤島化,協(xié)同效應(yīng)有待提升,信息化是解決政府采購(gòu)?fù)怀鰡?wèn)題的重要手段。
信息化是落實(shí)政府采購(gòu)各項(xiàng)規(guī)章制度的重要抓手。要利用信息技術(shù)手段操作留痕、程序固化的特點(diǎn)和功能,將政府采購(gòu)各項(xiàng)法規(guī)、政策的具體要求,轉(zhuǎn)化為監(jiān)管部門(mén)、采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專(zhuān)家、供應(yīng)商的行為約束,對(duì)落實(shí)政府采購(gòu)各項(xiàng)規(guī)章制度,建立規(guī)范、有效的政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制具有重要作用,也是推進(jìn)政府采購(gòu)信息化建設(shè)的題中應(yīng)有之意。
信息化是推動(dòng)政府采購(gòu)制度改革深化的重要力量。要充分發(fā)揮信息化對(duì)深化政府采購(gòu)制度改革的技術(shù)支撐和保障、引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)作用,進(jìn)一步提高采購(gòu)工作效率,加強(qiáng)評(píng)審專(zhuān)家、供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)等信息共享和資源優(yōu)化配置,創(chuàng)新監(jiān)管方式和政策功能落實(shí)手段,繼續(xù)推進(jìn)政府采購(gòu)結(jié)果導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。
郭方明透露,財(cái)政部國(guó)庫(kù)司將結(jié)合政府采購(gòu)改革實(shí)踐,正在研究制訂《“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”行動(dòng)方案》,進(jìn)一步完善政府采購(gòu)信息化工作的頂層設(shè)計(jì)和具體安排。著力落實(shí)“放管服”改革要求,在政府采購(gòu)執(zhí)行與監(jiān)管中加強(qiáng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等新技術(shù)新業(yè)態(tài)的應(yīng)用,創(chuàng)新體制機(jī)制、整合共享資源,促進(jìn)政府采購(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,努力構(gòu)建有利于結(jié)果導(dǎo)向的政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)管模式,極力提升政府采購(gòu)規(guī)范化、透明化,提高政府采購(gòu)的效率和效益。并指出,近期的重點(diǎn)任務(wù)將從以下幾個(gè)方面去開(kāi)展。
加快建設(shè)政府采購(gòu)電子賣(mài)場(chǎng)“全國(guó)一張網(wǎng)”。財(cái)政部將在浙江試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步推進(jìn)各地、各部門(mén)分散電子賣(mài)場(chǎng)的整合貫通,加快建設(shè)“全國(guó)一張網(wǎng)”的政府采購(gòu)電子賣(mài)場(chǎng),努力解決實(shí)踐中的市場(chǎng)分割、信息不對(duì)稱(chēng)等問(wèn)題。
推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)數(shù)據(jù)共享。認(rèn)真落實(shí)《公共資源交易信息共享備忘錄》相關(guān)要求,嚴(yán)格按照《公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范》確定的數(shù)據(jù)共享范圍及具體技術(shù)要求,及時(shí)做好相關(guān)系統(tǒng)的升級(jí)改造工作,實(shí)現(xiàn)與公共資源交易平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享,努力實(shí)現(xiàn)各類(lèi)市場(chǎng)主體依法建設(shè)的電子交易系統(tǒng)與財(cái)政部門(mén)政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)、公共資源交易平臺(tái)的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,政府采購(gòu)全過(guò)程電子化、全流程公開(kāi)和大數(shù)據(jù)分析奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。
加強(qiáng)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)及地方分網(wǎng)建設(shè)。各地財(cái)政部門(mén)要高度重視,做好政府采購(gòu)信息公開(kāi)指定媒體的建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)、消除信息公開(kāi)盲點(diǎn)、健全信息發(fā)布工作機(jī)制、強(qiáng)化信息公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查,建設(shè)“全國(guó)最具影響力和權(quán)威性的政府采購(gòu)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站”。
兩方面推進(jìn)政府采購(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè)。與相關(guān)部門(mén)簽署政府采購(gòu)領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信行為的聯(lián)合懲戒備忘錄;建立健全信用評(píng)價(jià)記錄機(jī)制,對(duì)采購(gòu)人、供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行綜合信用評(píng)價(jià),作為政府采購(gòu)監(jiān)管工作的參考和重要依據(jù)。
依托中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)建設(shè)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)信息平臺(tái)。按照財(cái)政部要求,政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)信息平臺(tái)將依托中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)建設(shè),主要發(fā)布政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相關(guān)政策文件、項(xiàng)目實(shí)施情況、工作經(jīng)驗(yàn)交流等內(nèi)容。各地方要參照中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)中央主網(wǎng)的欄目設(shè)置、內(nèi)容安排,抓緊完成本地區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)。
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