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肖捷:金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)趨好 加強(qiáng)PPP領(lǐng)域合作

2017年12月22日 14:07 來源:中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)打印

    進(jìn)入6月,各地的天氣熱了起來,有一個(gè)詞也跟天氣一樣,熱度越來越高:金磚國(guó)家。這些天,全國(guó)有多少城市舉行的活動(dòng),與金磚國(guó)家有關(guān)?麻辣姐在網(wǎng)上簡(jiǎn)單搜了一下,嘩拉拉一下子跳出來好多條!


  最引人矚目的,是這一條:6月17日,2017年金磚國(guó)家運(yùn)動(dòng)會(huì)在廣州開幕,國(guó)家主席習(xí)近平致賀信。此外,還有北京、福州、青島、南京等城市,也舉行了多場(chǎng)活動(dòng)和會(huì)議,主題都是金磚國(guó)家!您看,這節(jié)奏算得上是緊鑼密鼓吧?


  上面提到了這么多城市,咋沒有上海?別急,上海來了: 6月19日,金磚國(guó)家財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議在上海舉行。會(huì)議對(duì)全球和金磚各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、G20財(cái)金議題協(xié)調(diào)以及務(wù)實(shí)財(cái)金合作等議題進(jìn)行了討論,并就財(cái)金合作達(dá)成了9項(xiàng)共識(shí),為金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤做好了財(cái)金領(lǐng)域政策和成果準(zhǔn)備。


  金磚國(guó)家的“錢掌柜”們齊聚上海,都在哪些合作領(lǐng)域達(dá)成了共識(shí),取得了務(wù)實(shí)成果?對(duì)大家關(guān)注的這些熱點(diǎn)問題,麻辣財(cái)經(jīng)記者對(duì)這次會(huì)議做了深入采訪。


  金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)逐步趨好,將繼續(xù)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)


  中國(guó)是2017年金磚國(guó)家機(jī)制主席國(guó),將于9月3日至5日在福建省廈門市主辦金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤。


  “財(cái)金合作,是金磚國(guó)家合作的重要組成部分。”財(cái)政部長(zhǎng)肖捷表示,2017年中國(guó)擔(dān)任主席國(guó)以來,中方已舉辦了兩次金磚國(guó)家財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議,一次財(cái)金副手會(huì)議。各方通過對(duì)話磋商,在很多領(lǐng)域取得了務(wù)實(shí)成果,為金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤做好了前期準(zhǔn)備。


  此次會(huì)議的一個(gè)最大共識(shí),就是“穩(wěn)增長(zhǎng)”。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),促進(jìn)金磚國(guó)家和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研判,承諾綜合采取財(cái)政、貨幣和結(jié)構(gòu)性改革措施促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),同時(shí)共同敦促發(fā)達(dá)國(guó)家采取負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,減少負(fù)面溢出效應(yīng),堅(jiān)定不移地反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。


  “前一階段,金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)確實(shí)出現(xiàn)了一些困難,一些西方勢(shì)力趁機(jī)‘唱空’金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì),鼓吹‘金磚褪色論’、‘金磚失速論’等負(fù)面言論,借機(jī)干擾金磚國(guó)家發(fā)展。令人欣慰的是,金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)目前已出現(xiàn)積極向好跡象,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷改善,經(jīng)濟(jì)逐步走出衰退?!毙そ菰诮邮苡浾卟稍L時(shí),對(duì)金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給出了明確判斷。


  肖捷說,從外部環(huán)境看,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,但速度慢于預(yù)期,不確定和不穩(wěn)定因素仍很突出。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)政策不確定性、貨幣政策分化等都給國(guó)際金融市場(chǎng)帶來負(fù)面溢出效應(yīng),金磚國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體首當(dāng)其沖。加之“逆全球化”思潮影響、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭等因素,都使得金磚國(guó)家面臨更為復(fù)雜的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。


  從金磚國(guó)家內(nèi)部看,經(jīng)過多年的高速發(fā)展,金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,急需通過較深層次的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和潛在增長(zhǎng)率。部分國(guó)家還需加大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的多樣性,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。


  “面對(duì)新形勢(shì),金磚國(guó)家應(yīng)堅(jiān)定信心、保持定力、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、深化彼此信任和合作,解決好當(dāng)前面臨的問題和挑戰(zhàn)?!毙そ菡J(rèn)為,一是創(chuàng)新增長(zhǎng)方式、推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革,尋找發(fā)展新動(dòng)能。二是加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),共同維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定大局。三是提高務(wù)實(shí)合作水平,拓展合作新領(lǐng)域。


  “我們堅(jiān)信,在各國(guó)的共同努力下,金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)將不斷好轉(zhuǎn),繼續(xù)成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的火車頭和推進(jìn)器?!毙そ菡f。


  推動(dòng)新開發(fā)銀行發(fā)展,促進(jìn)債券市場(chǎng)互通


  “金磚國(guó)家機(jī)制始于2006年。10年間,金磚國(guó)家財(cái)金合作不斷走深走實(shí),特別是建立新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排等成果,具有里程碑意義?!必?cái)政部副部長(zhǎng)
史耀斌介紹,推動(dòng)新開發(fā)銀行(NDB)發(fā)展,發(fā)揮金磚國(guó)家重要合作平臺(tái)作用,是此次會(huì)議達(dá)成的一項(xiàng)重要共識(shí)。


  新開發(fā)銀行(NDB)是金磚國(guó)家迄今為止,在財(cái)金領(lǐng)域取得的最重要?jiǎng)?wù)實(shí)成果之一。新開發(fā)銀行開業(yè)運(yùn)營(yíng)近兩年來,在各成員國(guó)的大力支持和卡馬特行長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,完成了建章立制、搭建組織架構(gòu)等工作,批準(zhǔn)了7個(gè)項(xiàng)目,貸款承諾總額約15.55億美元,并成功發(fā)行了首期30億元人民幣綠色債券。


  此次會(huì)議重申支持新開發(fā)銀行的發(fā)展,為發(fā)展中國(guó)家提供資金支持。2017年,在各方共同努力下,新開發(fā)銀行在設(shè)立項(xiàng)目準(zhǔn)備基金、開展新項(xiàng)目、成立非洲區(qū)域中心、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)研究以及吸收新成員等方面均取得積極進(jìn)展?!敖衲晔墙鸫u國(guó)家合作新10年的第一年,一定要把新開發(fā)銀行建設(shè)好、維護(hù)好、發(fā)展好,為發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障?!?a class="infotextkey" style="font-size: 14px; text-decoration: none; border-top: 0px; font-family: "Microsoft YaHei", 微軟雅黑, 黑體; border-right: 0px; vertical-align: baseline; border-bottom: 0px; color: rgb(0,0,0); padding-bottom: 0px; padding-top: 0px; padding-left: 0px; border-left: 0px; margin: 0px; line-height: 24px; padding-right: 0px; font-stretch: inherit" target="_blank">史耀斌表示。


  “金磚國(guó)家下一個(gè)10年的發(fā)展將更加令人矚目,新開發(fā)銀行有望成為全球主要國(guó)際性銀行機(jī)構(gòu)。”金磚國(guó)家新開發(fā)銀行副行長(zhǎng)保羅·巴蒂斯塔認(rèn)為。


  會(huì)議還達(dá)成了一項(xiàng)重要共識(shí),就是加強(qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同和審計(jì)監(jiān)管等領(lǐng)域合作,為金磚國(guó)家債券市場(chǎng)互聯(lián)互通提供制度保障。就在會(huì)議舉行的當(dāng)天,第七次中俄財(cái)長(zhǎng)對(duì)話也在上海舉行,雙方就人民幣主權(quán)債券合作深入交換意見。中方表示,歡迎和支持俄方擇機(jī)發(fā)行人民幣主權(quán)債券。這意味著,人民幣重要性和影響力不斷提升,并將在國(guó)際舞臺(tái)上將發(fā)揮更大作用。


  加強(qiáng)在PPP領(lǐng)域合作,研究設(shè)立相關(guān)基金


  此次會(huì)議還有一項(xiàng)成果,令國(guó)際社會(huì)頗為關(guān)注,就是金磚國(guó)家首次提出在PPP領(lǐng)域加強(qiáng)合作。這個(gè)是出于什么考慮?合作前景如何?


  “改善公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施,是金磚國(guó)家普遍面臨的巨大需求。”史耀斌介紹,中方在擔(dān)任金磚國(guó)家主席國(guó)后,首次提出在PPP領(lǐng)域開展合作,并推動(dòng)建立金磚國(guó)家推廣PPP模式的交流與合作框架。這一倡議得到金磚各方的積極響應(yīng)。


  在中方推動(dòng)下,金磚國(guó)家在PPP領(lǐng)域形成兩項(xiàng)具體成果:一是制定“金磚國(guó)家PPP良好實(shí)踐”,這是一個(gè)開放性、非約束性、參考性的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),可為金磚國(guó)家相互學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)、深化合作提供指導(dǎo)。二是各方同意設(shè)立工作組,研究金磚國(guó)家開展PPP合作的具體方式,包括研究成立金磚國(guó)家PPP項(xiàng)目準(zhǔn)備基金的可行性。該基金可為金磚國(guó)家開展PPP能力建設(shè)、PPP項(xiàng)目準(zhǔn)備提供初期資金支持。


  “上述成果標(biāo)志著金磚國(guó)家首次就PPP模式建立合作框架,為金磚國(guó)家開展PPP合作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也將為促進(jìn)金磚國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的大聯(lián)通作出貢獻(xiàn)。”史耀斌表示。(人民日?qǐng)?bào)中央廚房·麻辣財(cái)經(jīng)工作室 李麗輝)


  來源:人民日?qǐng)?bào)海外版

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