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江西頻出實招降低采購價格
2018年06月11日 09:05 來源:中國政府采購報 【打印】 
近日,記者從江西省財政廳獲悉, 5月份結(jié)束的2018年第一期江西省省級通用類設(shè)備批量集中采購項目中標結(jié)果新鮮出爐,此次批量集中采購的中標價格同等配置相比低于其他省份約12.71%。這歸功于該省實施的批量集中采購模式,政府采購規(guī)模優(yōu)勢得以充分顯現(xiàn)。
記者了解到,為節(jié)約財政資金,進一步提高資金使用效率,江西省財政廳積極創(chuàng)新,2015年起開始研究對省級原協(xié)議供貨范圍內(nèi)通用類貨物項目進行改革,除保留原有協(xié)議采購網(wǎng)上競價模式外,增加批量集中采購、第三方價格監(jiān)測協(xié)議采購兩種模式,并按其需求特性實施分類管理,進一步降低政府采購價格。自2015年起采取協(xié)議采購網(wǎng)上競價、批量集中采購與第三方價格監(jiān)測3種模式齊抓共管以來,3年間已累計節(jié)約財政資金3299萬元。
據(jù)江西省財政廳政府采購管理辦公室相關(guān)負責人介紹,江西省財政廳自2015年起對通用類計算機設(shè)備試點批量集中采購模式,充分發(fā)揮批量集中采購的規(guī)模優(yōu)勢,降低采購價格。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2015年,該類設(shè)備省級采購預(yù)算金額為6661萬元,實際采購金額為5536萬元,節(jié)約財政資金1125萬元,節(jié)約率達16.8%。2016年,該類設(shè)備省級采購預(yù)算金額為4526萬元,實際采購金額為4014萬元,節(jié)約512萬元,節(jié)約率達11.3%。2017年,該類設(shè)備省級采購預(yù)算金額為4611萬元,實際采購金額為4072萬元,節(jié)約539萬元,節(jié)約率達11.7%,節(jié)資效果明顯。2018年,該省對此類設(shè)備實施批量集中采購,第一期省級通用類設(shè)備批量集中采購項目中標價格,同等配置相比低于其他省份近12.71%。
同時,江西省財政廳還在省本級政府采購協(xié)議供貨電子平臺引入了第三方機構(gòu)——中關(guān)村電子信息產(chǎn)品指數(shù)市場價格監(jiān)測體系,對省公共資源交易平臺中10大類通用類電子商品進行市場價格監(jiān)測。據(jù)統(tǒng)計,2017年電子平臺10類產(chǎn)品價格低于市場平均價格,實現(xiàn)了借助市場價格監(jiān)測手段控制高價采購問題。該省采購價格在全國處于合理區(qū)間水平,此舉得到財政部的充分肯定。
“各種政府采購模式能否有效落實,政府采購價格是否得到有效降低,關(guān)鍵是要加強對采購人的督導(dǎo)。”上述負責人表示,為此,江西省財政廳督促采購人應(yīng)當合理制定采購需求,有效控制采購價格。要求采購人應(yīng)當對采購標的的市場技術(shù)或者服務(wù)水平、供應(yīng)、價格等情況進行市場調(diào)查,根據(jù)調(diào)查情況、資產(chǎn)配置標準等科學、合理確定采購需求,進行價格測算。采購需求應(yīng)當完整、明確,包括采購標的需實現(xiàn)的功能或者目標,以及為落實政府采購政策需滿足的要求,采購標的需執(zhí)行的國家相關(guān)標準、行業(yè)標準,采購標的需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格等要求。采購人根據(jù)價格測算情況,可以在采購預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價。
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