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湖北恩施通報(bào)6起招投標(biāo)和政府采購領(lǐng)域典型案例

2020年10月30日 09:59 來源:恩施州紀(jì)委監(jiān)委打印

  恩施州紀(jì)委監(jiān)委微信公眾號“清風(fēng)恩施”10月29日消息,近年來,恩施州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處了一批在招投標(biāo)領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)不作為、圍標(biāo)串標(biāo)、監(jiān)管失職失責(zé)、違規(guī)借用資質(zhì)等破壞營商環(huán)境的案件,為進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)市場管理秩序,持續(xù)為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)的監(jiān)督保障,現(xiàn)將其中6起典型案例通報(bào)如下: 

  1.鶴峰縣原縣委副書記、縣長胡平江違規(guī)插手和干預(yù)招投標(biāo)問題。 
  胡平江在擔(dān)任鶴峰縣委副書記、縣人民政府縣長期間,違規(guī)插手和干預(yù)鶴峰縣思源學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目第二次招投標(biāo),暗中指使招標(biāo)業(yè)主單位與招標(biāo)代理公司串通,明示投標(biāo)中標(biāo)人,最終讓意向公司順利中標(biāo)。胡平江還存在其他違紀(jì)違法問題,胡平江受到開除黨籍、開除公職處分,其涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法審查起訴。 
  2.原州環(huán)境保護(hù)局黨組成員、副局長李成卓串通招投標(biāo)問題。
  李成卓在擔(dān)任巴東縣委常委、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工委書記、野三關(guān)鎮(zhèn)黨委書記期間,在多個招投標(biāo)項(xiàng)目中,與投標(biāo)人串通招投標(biāo)。利用職務(wù)之便,向業(yè)主單位、業(yè)主評委打招呼,幫助意向公司順利中標(biāo)。李成卓還存在其他違紀(jì)違法問題,李成卓受到開除黨籍、開除公職處分,其涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法審查起訴。
  3.利川市人民政府原黨組成員、副市長郜志彬非法干預(yù)招投標(biāo)問題。 
  郜志彬在擔(dān)任利川市涼霧鄉(xiāng)常務(wù)副鄉(xiāng)長,黨委書記,東城街道辦事處黨委書記,利川市人民政府黨組成員、副市長兼任都亭街道辦事處黨委書記等職務(wù)期間,違反相關(guān)法律法規(guī),授意他人以串通報(bào)價(jià)等方式參與圍標(biāo)、串標(biāo)活動,為他人謀取利益,并收受巨額賄賂。郜志彬還存在其他違紀(jì)違法問題,郜志彬受到開除黨籍、開除公職處分,其涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法審查起訴。 
  4.恩施州殘疾人聯(lián)合會原黨組書記、理事長郭晉串通招投標(biāo)問題。
  在恩施州殘疾人康復(fù)中心建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)過程中,時(shí)任州殘疾人聯(lián)合會黨組書記、理事長郭晉多次向某招標(biāo)代理公司負(fù)責(zé)人曹某暗示恩施某建設(shè)工程有限公司工程質(zhì)量過關(guān)、信譽(yù)好等,導(dǎo)致在招標(biāo)時(shí),某招標(biāo)代理公司通過做記號、打暗語等方式幫助該公司順利中標(biāo)。郭晉還存在其他違紀(jì)問題,郭晉受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分(影響期兩年),調(diào)整退休待遇。
  5.恩施市紅土鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長曾慶鐘在招投標(biāo)活動中不擔(dān)當(dāng)、不作為問題。  
  2015年11月2日,恩施市紅土鄉(xiāng)衛(wèi)生院在大巖村中心衛(wèi)生室邀標(biāo)會中,因參與工程報(bào)名的僅有兩家,其中一家公司因資質(zhì)過期在現(xiàn)場資質(zhì)審查環(huán)節(jié)被淘汰,該院遂與另一家進(jìn)行工程議價(jià),并于同日簽訂了衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目工程承包合同。曾慶鐘作為紅土鄉(xiāng)衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)人,違反有關(guān)法律規(guī)定,全過程參與邀標(biāo)、談判、簽訂合同,未認(rèn)真履行業(yè)主單位職責(zé),未及時(shí)制止和糾正違法違規(guī)行為,應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。曾慶鐘還存在其他違紀(jì)問題,曾慶鐘受到黨內(nèi)警告處分。   
  6.來鳳縣住建局黨組書記、局長向興祥等人違規(guī)進(jìn)行政府項(xiàng)目采購問題。   
  2019年,來鳳縣住建局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理全覆蓋工程和縣城市污水處理廠提標(biāo)升級、擴(kuò)容改造及污水收集管網(wǎng)擴(kuò)建工程PPP項(xiàng)目資本方采購工作中,存在向供應(yīng)商資格評審專家作傾向性說明、同意投標(biāo)單位延后開具投標(biāo)保函、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與預(yù)中標(biāo)候選公司簽訂談判備忘錄等問題,來鳳縣住建局黨組書記、局長向興祥負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨組成員、分管領(lǐng)導(dǎo)周慶春負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。向興祥、周慶春均受到黨內(nèi)警告處分。
  上述6起招投標(biāo)領(lǐng)域違紀(jì)違法行為,嚴(yán)重破壞了營商環(huán)境,敗壞了社會風(fēng)氣,損害了黨和政府的形象。全州各級黨員干部和公職人員要從中汲取深刻教訓(xùn),以案為鑒。各級黨委、政府和有關(guān)職能部門要切實(shí)履行主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任,著力建立和完善監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格把關(guān)招投標(biāo)各個環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處“量身定做”、圍標(biāo)串標(biāo)、出借資質(zhì)、監(jiān)管缺失等違紀(jì)違法行為,努力營造公平有序的營商環(huán)境。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化對招投標(biāo)領(lǐng)域關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處黨員干部和國家公職人員在招投標(biāo)活動中不擔(dān)當(dāng)不作為不負(fù)責(zé)、弄虛作假、利益輸送、失職瀆職等違規(guī)違紀(jì)違法行為,對典型案例一律通報(bào)曝光。