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云南積極推進(jìn)政府采購合同融資及信用擔(dān)保工作
2025年07月25日 09:16 來源：中國政府采購網(wǎng) 【打印】 
為進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能作用，助力中小企業(yè)紓困解難，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府采購領(lǐng)域“整頓市場秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動方案（2024—2026年）〉的通知》（國辦發(fā)〔2024〕33號）等文件精神，云南省財政廳優(yōu)化政府采購電子交易平臺（以下簡稱平臺）功能，為政府采購合同融資及信用擔(dān)保工作提供全方位支撐服務(wù)，從2025年6月起在全省全面啟用?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一是政府采購合同融資（以下稱“政采貸”）及信用擔(dān)保，是緩解中小企業(yè)資金難題、降低供應(yīng)商交易成本的有效舉措。“政采貸”是政府采購項(xiàng)目的中標(biāo)（成交）供應(yīng)商，以中標(biāo)（成交）通知書或采購合同，向金融機(jī)構(gòu)申請融資貸款，采購人將合同款項(xiàng)支付到融資回款賬戶后，金融機(jī)構(gòu)按照融資協(xié)議約定收回貸款。政府采購信用擔(dān)保包括投標(biāo)、履約及預(yù)付款保函，其中，投標(biāo)、履約保函是供應(yīng)商在政府采購?fù)稑?biāo)（響應(yīng)）、合同履約等過程中，向采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)出具由金融機(jī)構(gòu)提供保證的投標(biāo)（響應(yīng)）、履約憑證，用以替代原需繳納的投標(biāo)（響應(yīng)）保證金和履約保證金；預(yù)付款保函是采購人支付預(yù)付款前，為防范中標(biāo)（成交）供應(yīng)商不按照法律規(guī)定和合同約定履行義務(wù)，要求中標(biāo)（成交）供應(yīng)商提供金融機(jī)構(gòu)出具的承擔(dān)返還預(yù)付款的擔(dān)保憑證。
二是積極支持“政采貸”及信用擔(dān)保業(yè)務(wù)電子化運(yùn)行。有意愿的金融機(jī)構(gòu)可以通過平臺展示“政采貸”及信用擔(dān)保有關(guān)產(chǎn)品信息，查詢?nèi)≌少忢?xiàng)目情況；有條件的金融機(jī)構(gòu)還可按照“總對總”模式與平臺直連，實(shí)時獲取融資回款進(jìn)度和保函使用情況等，精準(zhǔn)評估融資及擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險。有意愿的中小企業(yè)供應(yīng)商可以根據(jù)自身實(shí)際需求，通過平臺查詢、比對金融產(chǎn)品信息，快速篩選適配方案，在線提出業(yè)務(wù)申請，進(jìn)行融資回款賬戶鎖定，切實(shí)提高融資及擔(dān)保成功率。
三是合力推動“政采貸”及信用擔(dān)保工作高效開展。各級財政部門要將“政采貸”及信用擔(dān)保工作作為政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重要抓手，加大宣傳引導(dǎo)力度，調(diào)動有關(guān)市場主體參與的積極性。采購人對供應(yīng)商提交的“政采貸”賬戶變更及鎖定申請，原則上應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成審核，并嚴(yán)格按合同約定向融資回款賬戶支付合同款項(xiàng)。平臺運(yùn)維機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)技術(shù)保障與服務(wù)支撐，不斷提升平臺公共服務(wù)水平。任何單位和個人不得干預(yù)供應(yīng)商自主選擇金融機(jī)構(gòu)及金融產(chǎn)品，不得干預(yù)金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展業(yè)務(wù)，不得違規(guī)泄露政府采購金融服務(wù)數(shù)據(jù)。
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