湖北??担喝?wù)強(qiáng)管理 補(bǔ)齊短板提績效
2023年12月28日 10:38 來源:中國政府采購網(wǎng) 【打印】 
作為全山區(qū)縣,湖北省??悼h收入塊頭小,支出壓力大,如何保證有限的資金最大效能,是每名財(cái)政干部深思的重大課題。2022年,保康縣財(cái)政局在湖北省財(cái)政廳的關(guān)心支持下,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各業(yè)務(wù)股室的大力配合下,認(rèn)真對照年初預(yù)期目標(biāo)和崗位目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,保障了各項(xiàng)工作順利開展,發(fā)揮了有限資金最大作用,
強(qiáng)管理建機(jī)制 注重效果運(yùn)用
一是全流程管理。按照預(yù)算績效管理要求,先后向全縣預(yù)算單位印發(fā)了2021年度績效自評、2022年度績效監(jiān)控、2023年度績效事前評估、2023年度績效目標(biāo)編報及公開工作通知,為預(yù)算績效管理各項(xiàng)工作明確了工作路徑,規(guī)定了工作遵循,指明了工作方向。
二是全方位覆蓋。要求所有財(cái)政資金的項(xiàng)目必須編報部門整體支出績效目標(biāo)和項(xiàng)目支出績效目標(biāo),縣級新增300萬以上重大項(xiàng)目必須編報事前績效評估報告,對縣級部門預(yù)算項(xiàng)目均納入監(jiān)控范圍;必須編報部門整體支出績效自評及項(xiàng)目支出績效自評,同時要求在部門預(yù)決算公開時,同步公開績效目標(biāo)及績效自評結(jié)果,涵蓋了預(yù)算績效管理全過程。
三是全范圍運(yùn)用。深入貫徹績效預(yù)算方法和理念,注重績效評價結(jié)果運(yùn)用,一切從實(shí)際需要與可能出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)績效評估,逐項(xiàng)嚴(yán)格審核擬納入預(yù)算的各項(xiàng)支出的必要性、合理性及其開支標(biāo)準(zhǔn)、支出金額,結(jié)合財(cái)力水平、輕重緩急、實(shí)際需求、績效情況、項(xiàng)目儲備等安排預(yù)算。
優(yōu)措施重方法 強(qiáng)化績效管理
一是推陳出新評重點(diǎn)。為更好的提升績效管理工作水平,??悼h在總結(jié)2021年模式實(shí)行過程中財(cái)政評價項(xiàng)目過多,資金股室人員有限且評價時間集中問題后,2022年著重選取??悼h保康縣融媒體中心部門整體支出,評價資金1576.21萬元,開展部門整體支出財(cái)政再評價;太平洋保險公司??抵Ч緦?shí)施的??悼h2021年度地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險獎補(bǔ)資金,評價資金485.89萬元,開展財(cái)政重點(diǎn)項(xiàng)目再評價。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視優(yōu)項(xiàng)目。保康縣高度重視預(yù)算績效管理工作,局主要領(lǐng)導(dǎo)盧文舉同志多次詢問預(yù)算績效管理工作開展情況,召開黨組會研究確定2022年保康績效評價小組工作人員名單,并確定2021年度財(cái)政評價項(xiàng)目。在評價報告正式完成后向縣人大財(cái)經(jīng)委報送。編制2023年預(yù)算草案時,選取部分預(yù)算單位編制的部門整體支出績效目標(biāo)及項(xiàng)目支出績效目標(biāo),向人大報告。
三是快服務(wù)單位點(diǎn)單。針對教育局提出教育系統(tǒng)項(xiàng)目多、資金量大且分散于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員對于績效管理比較陌生,一體化上線后,績效目標(biāo)卡殼情況嚴(yán)重現(xiàn)象,希望縣財(cái)政局開展預(yù)算績效管理培訓(xùn)。??悼h財(cái)政局根據(jù)需求精心準(zhǔn)備課件,對縣教育局、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、中心學(xué)校財(cái)務(wù)人員開展預(yù)算績效管理培訓(xùn)專場。從預(yù)算績效管理制度,到預(yù)算一體化系統(tǒng)績效目標(biāo)模塊實(shí)操填報結(jié)合平時工作及單位填報共性問題深入講解,有效提升了教育系統(tǒng)績效目標(biāo)填報質(zhì)量。
補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng) 提升績效水平
一是持續(xù)健全指標(biāo)體系。綜合考慮和兼顧政府收支分類科目設(shè)置、各部門主要工作職能及全部專項(xiàng)資金使用方向,建立符合單位特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化績效指標(biāo)體系。在各績效指標(biāo)中設(shè)置績效標(biāo)準(zhǔn)值、績效歷史值等,通過引入量化指標(biāo)值,使指標(biāo)數(shù)據(jù)可衡量、可分析、可比較。
二是堅(jiān)持服務(wù)管理并重。繼續(xù)注重收集預(yù)算單位績效管理問題實(shí)操需求,當(dāng)好“店小二”主動上門服務(wù),探索小范圍精細(xì)化預(yù)算績效管理培訓(xùn)模式。切實(shí)開展好2024年績效評價事前評估工作,會同資金管理股室對重大項(xiàng)目聯(lián)合會審,縣級200萬以上重大項(xiàng)目全部納入事前評估范圍。
三是牢固樹立績效理念。嚴(yán)格實(shí)行績效評價問責(zé),做到“花錢要問效、無效要問責(zé)”,讓有限的資金發(fā)揮最大效益。突出“以事定錢”“成本管控”,加大重點(diǎn)政策和項(xiàng)目跟蹤問效力度,推動評價報告從“財(cái)務(wù)報告”向“績效報告”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)評價結(jié)果與完善政策、調(diào)整預(yù)算有機(jī)銜接。(郭先旗、呂學(xué)剛、邵榮、李洪禹)
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