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江西石城縣:“三模式”推動(dòng)政府采購(gòu)管理水平
2024年04月17日 09:35 來源:中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng) 【打印】 
石城縣財(cái)政局持續(xù)加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管,優(yōu)化政府采購(gòu)交易方式,著力打造法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的政府采購(gòu)行為,營(yíng)造良好的政府采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境。
一、強(qiáng)化采購(gòu)主體責(zé)任。強(qiáng)化采購(gòu)人建立政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度建設(shè),完善采購(gòu)工作機(jī)制,做好采購(gòu)需求市場(chǎng)調(diào)查和需求確認(rèn),依法開展采購(gòu)活動(dòng),組織好履約驗(yàn)收,及時(shí)支付合同資金等主體責(zé)任,確保如期實(shí)現(xiàn)采購(gòu)目標(biāo);強(qiáng)化政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度,規(guī)范代理業(yè)務(wù)流程,依協(xié)議在接受委托范圍內(nèi)開展代理活動(dòng),協(xié)助做好采購(gòu)合同簽訂、履約驗(yàn)收、質(zhì)疑投訴處理等事項(xiàng),積極引導(dǎo)供應(yīng)商依法參與采購(gòu)活動(dòng)競(jìng)爭(zhēng);強(qiáng)化供應(yīng)商及時(shí)簽訂采購(gòu)合同、按時(shí)履約等法定職責(zé)。截至目前,已完成政府采購(gòu)項(xiàng)目19個(gè),預(yù)算金額3290.64萬元,中標(biāo)(成交)金額3092.25萬元,節(jié)約率6%。
二、優(yōu)化采購(gòu)交易成本。推進(jìn)政府采購(gòu)全流程電子化交易,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算推送,采購(gòu)意向公開,采購(gòu)信息公告,采購(gòu)文件獲取,采購(gòu)文件提交,組織開、評(píng)標(biāo),采購(gòu)合同簽訂,“四方”信用評(píng)價(jià),資金支付等采購(gòu)環(huán)節(jié)全流程電子化,全程線上留痕,實(shí)現(xiàn)”數(shù)據(jù)跑“替代“供應(yīng)商跑”,“電子證據(jù)”替代“紙質(zhì)證據(jù)”,提高采購(gòu)效率。除特殊項(xiàng)目外,原則上不收取供應(yīng)商保證金,減輕供應(yīng)商資金周轉(zhuǎn)壓力,降低交易成本。建立“中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)”和“江西省政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)—金融服務(wù)系統(tǒng)”,以采購(gòu)合同為基礎(chǔ),中標(biāo)、成交供應(yīng)商可在線申請(qǐng)融資貸款業(yè)務(wù),解決供應(yīng)商融資問題。截至目前,政府采購(gòu)項(xiàng)目19個(gè),意向公開、“不見面”開標(biāo)率、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)率、在線簽訂合同、”四方“評(píng)價(jià)均實(shí)現(xiàn)100%,免收保證金項(xiàng)目100%,涉及金額約353.42萬元,實(shí)現(xiàn)放貸項(xiàng)目1個(gè),意向貸款項(xiàng)目3個(gè)。
三、加強(qiáng)采購(gòu)監(jiān)督管理。建立政府采購(gòu)監(jiān)督管理內(nèi)控制度,加強(qiáng)內(nèi)部股室共同協(xié)作,聘請(qǐng)專業(yè)法律顧問嚴(yán)把法律文書審核關(guān),確保監(jiān)督管理依法、公正,規(guī)范、高效。暢通“線上線下”多渠道投訴、監(jiān)督舉報(bào)方式,保障當(dāng)事人合法權(quán)益。嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,及時(shí)公開處理處罰結(jié)果,對(duì)違法違規(guī)行為實(shí)施聯(lián)合懲戒,打造誠(chéng)實(shí)守信的采購(gòu)市場(chǎng)氛圍。發(fā)揮各部門工作職能,協(xié)同與紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)、公安、發(fā)改、行政審批等部門通力合作,信息共享,查處擾亂政府采購(gòu)行為,維護(hù)供應(yīng)商正當(dāng)權(quán)益,營(yíng)造公平公正、公開透明的采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境。截至目前,作出行政處罰案例2宗,查實(shí)串通響應(yīng)案例1宗。
(作者:石城縣財(cái)政局 江 艷)
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