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　　當(dāng)記者走進(jìn)全國政協(xié)委員、民革浙江省委會副主委計時華的房間時，仍在對自己的提案和建議進(jìn)行反復(fù)斟酌的她，高興地跟記者聊起了自己這幾年來一直關(guān)注的養(yǎng)老問題，這也是她此次兩會上將重點建議的內(nèi)容。

　　四化疊加拉大現(xiàn)實缺口 應(yīng)發(fā)展多層次養(yǎng)老體系

　　面對人口老齡化、高齡化與家庭空巢化、小型化“四化疊加”的越發(fā)明顯，計時華發(fā)現(xiàn)，雖然各地都在開展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)改革，老年社會保障和服務(wù)體系也日益完善。但養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后緩慢，有效供給也仍不能滿足老年人日益增長的現(xiàn)實需求。

　　“機構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老服務(wù)只是社會養(yǎng)老服務(wù)的供給方式，不能代替它本身的性質(zhì)。”計時華說，社會養(yǎng)老服務(wù)可以分為基本養(yǎng)老服務(wù)、非營利性養(yǎng)老服務(wù)和市場養(yǎng)老服務(wù)三大類。國家養(yǎng)老是基礎(chǔ)部分，后兩項是非基本養(yǎng)老服務(wù)，是對老年人生活所需的具有一定幸福指數(shù)的享受型服務(wù)。

　　“許多老年人在基本生活得到較好保障的同時，開始追求高質(zhì)量的晚年生活，渴望‘品質(zhì)養(yǎng)老’。”在這個問題上，計時華也建議根據(jù)實際情況，可以將社會養(yǎng)老體系，依照不同需求發(fā)展多層次服務(wù)，從而滿足更多老年人的現(xiàn)實需求。

　　與此同時，計時華認(rèn)為在現(xiàn)階段，對于社會養(yǎng)老服務(wù)制度的理念，就需全新定位，且這項制度不應(yīng)再是特惠型的救助性制度，而要逐步轉(zhuǎn)化為普惠型的福利制度；面向的人群也不應(yīng)仍停留在個別的特殊困難對象，而是應(yīng)當(dāng)面向全體老年人，“很多老人的子女都出國了，即便經(jīng)濟(jì)條件不錯，但在精神需求上還是需要社會給予關(guān)注，這也是普惠性福利制度的特點之一。”

　　逐步放開養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場 父母亦可向子女購買服務(wù)

　　在對社會養(yǎng)老服務(wù)制度進(jìn)行全新定位的同時，計時華也呼吁通過立法，改變“一刀切”的固有模式，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異，參考人均可支配收入等因素，確定當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老服務(wù)水平，提供合理的養(yǎng)老補貼等福利。

　　此外，更要有效落實探親假，鼓勵和教育職工要“?；丶铱纯础薄l件允許的地區(qū)，甚至可以通過對同居子女減稅、給予臥床老人生活照顧服務(wù)，鼓勵子女與老人同住。

　　但在這個過程中計時華也強調(diào)，政府和相關(guān)職能部門要積極轉(zhuǎn)變角色，提升管理和應(yīng)對能力，并逐步放開市場，引導(dǎo)和鼓勵慈善和公益組織積極參與，將更多適宜的養(yǎng)老服務(wù)項目推到市場上，向社會購買專業(yè)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，鼓勵有條件的老年人和家庭自主購買各種養(yǎng)老服務(wù)。

　　“在一些特殊情況下，老人甚至可以向子女購買養(yǎng)老服務(wù)?！庇嫊r華舉例說，假使子女沒有工作，而父母又有足夠的經(jīng)濟(jì)能力，那么在某一個階段，就可以以這種新觀念的方式，嘗試這種模式。